鉛印，紙質(zhì)。長37厘米，寬26厘米。

該報為《蘇南第二區(qū)行政導(dǎo)報》的創(chuàng)刊號。自1941年1月下旬起，江南抗日救國軍（簡稱“新江抗”）在江南數(shù)十縣地區(qū)內(nèi)，為實行抗日民主政治，加強領(lǐng)導(dǎo)民眾抗戰(zhàn)，以粉碎國內(nèi)頑固派掀起的反共高潮，決定對地方行政制度進行改組，建立抗日民主政府。為實現(xiàn)江南抗日民主政治與統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)江南地方行政機關(guān)起見，“新江抗”政治部于1月22日發(fā)布通令，將所有東路地區(qū)分劃為三個行政區(qū)，委任了一、二、三區(qū)行政督察專員及各縣縣長。

1941年2月2日，蘇南第二區(qū)行政督察專員公署（簡稱專署）在江陰祝塘南山頭成立，其管轄區(qū)域為江陰、無錫、沙洲三縣及錫北、虞西二個縣級行署，專員為吳達人。隨后，經(jīng)譚震林、何克希、吳仲超、顧復(fù)生、連柏生諸氏發(fā)起組織江南行政委員會，并于3月13日在錫北陳巷舉行了籌備會議。會議決定江南全區(qū)設(shè)六個行政區(qū)，每個行政區(qū)設(shè)督察專員公署，委任了各行政區(qū)專員及各縣縣長。4月1日，江南行政委員會正式成立，何克希任主任，吳達人任秘書長。同月，中共蘇皖區(qū)委和中共(京滬線)路東特委合并，成立中共江南區(qū)委員會，譚震林兼任書記。至此，整個蘇南地區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一了起來，戰(zhàn)斗力大為增強，各項工作進一步開展。

《蘇南第二區(qū)行政導(dǎo)報》于1941年2月25日由蘇南第二區(qū)行政督察專員公署編輯出版。該報為周刊，在其創(chuàng)刊號的發(fā)刊辭中，闡明了該報的性質(zhì)是一個行政工作的指導(dǎo)報紙，其主要任務(wù)是：

一、刊載一切行政工作上的指令、法令；

二、作為各級工作人員交換工作上經(jīng)驗教訓(xùn)的一個共同園地；

三、討論行政設(shè)施上的一切問題；

四、報道工作上的模范例子，揭發(fā)工作上的缺點弱點，作為行政工作人員自我批評的場合。

1941年8月上旬，在日偽對錫（無錫）澄（江陰）虞（常熟）地區(qū)實施第二期“清鄉(xiāng)”前夕，新四軍第六師師部和江南區(qū)黨委為適應(yīng)斗爭需要，決定撤銷專署、縣、區(qū)三級公開的抗日民主政權(quán)，撤走面目公開的黨員，留下面目尚未公開的黨員繼續(xù)堅持原地斗爭。隨著專署的撤銷，《蘇南第二區(qū)行政導(dǎo)報》也隨之停刊。