“無錫縣后三營軍帥厲”指厲雙福，無錫泉橋人。1860年太平軍攻克無錫后，厲雙福加入太平軍，先后任師帥、軍帥、監軍等職，1862年底因功受到李秀成嘉賞，被保薦升為芥天豫。“濟天義黃大人”指黃和錦，廣西人，“濟天義”系其封爵。系忠王李秀成麾下大將，太平軍錫金兩邑之早期守將，因率軍攻克無錫有功，先由濟天福升為濟天安，1861年6月又升為濟天義，1864年在常州保衛戰中被俘犧牲。太平軍在占領無錫期間，在無錫、金匱設立了監軍局進行管理，無錫監軍為華二，局設城內道場巷，后移至塘頭鎮，1862年春，厲雙福接替華二出任無錫監軍；金匱監軍為黃順元，局設尤渡里，后移至東亭鎮；兩縣監軍均受錫金守將節制。太平天國地方政權組織仿軍隊編制，據佚名撰寫的《平賊紀略》記載，太平軍在無錫、金匱分別招募地方士紳充任軍帥、旅帥、司馬、百長，協助監軍管理地方事務，“一圖一旅帥，旅帥、司馬、百長屬之，五旅屬一師，五師屬一軍，軍師屬監軍”，商民市肆稅款則繳入監軍局。

該執照系1861年無錫縣后三營軍帥厲雙福發給新瀆商戶吳萬盛鮮腌魚行的營業憑證，是無錫太平天國政權推行扶植和保護商業政策的重要文物資料，反映了太平天國政權對社會經濟活動的基本管理制度。太平天國的商業政策經歷了從廢止商業到扶植保護商業的重大轉變，太平天國運動興起之初，出于政治和軍事上的需要，曾一度在天京等重要城邑廢除商業，推行圣庫制度，這違背了經濟社會發展的規律，也給農民政權的穩固帶來了隱患。為此，從1853年定鼎天京后不久，太平天國政權的商業政策逐漸開始轉變，對于天京以外的其他統治區域則不再廢除商業，地方政府在鼓勵自由貿易的同時，也加強了對商業活動的有效管理。太平天國政權要求商戶合法經營，嚴禁售賣鴉片，嚴禁囤積居奇，規定商戶經營須經地方政府核準，對于申請營業的商戶頒發商憑或執照以便查驗，對于強賒硬買、不遵市價等擾亂市場運行的不法行為，則由地方政府出面維護經營者的合法權益。這在一定程度上有利于社會經濟的穩定和繁榮，進而推動革命形勢繼續向前發展。